一季度鐵路投資再攀新高。4月9日，北京商報記者從中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱“國鐵集團”)獲悉，一季度，全國鐵路完成固定資產投資1135.5億元。這是自2013年鐵道部撤銷后，一季度投資的最高峰，為全年鐵路投資工作帶來“開門紅”。其間，多個重點難點工程相繼實現突破，系列鐵路工程也接連開工。接下來，國鐵集團還將加大出疆入藏、沿江沿海沿邊、西部陸海新通道等國家戰略通道項目實施力度。

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專家分析認為，這將有助于解決中西部與邊疆地區線路空白，并促進區域經濟發展和國家經濟整體發展，為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局夯實硬件基礎。

再創同期最高紀錄

據國鐵集團的數據，一季度，全國鐵路完成固定資產投資1135.5億元，同比增長6.6%，這是自2013年鐵道部撤銷后，一季度投資最高峰。其中，1-2月，全國鐵路固定資產投資完成596億元，同比增長5.9%。3月單月投資接近1、2月總和，達539.5億元。

值得注意的是，2022年一季度，全國鐵路固定資產投資完成1065億元，同比增長3.1%，在今年一季度數據公布之前，這是自2013年以來的一季度投資最高峰。“因此，今年一季度投資額確實可說是高基數之上的高增長。”IPG中國首席經濟學家柏文喜告訴北京商報記者，“基礎設施依然是擴大投資的主要領域，而提質擴能與補短板仍是鐵路建設的重要抓手，一季度的鐵路投資數據增速可觀，是逆周期調節中穩預期、穩投資、保增長的重要組成部分?！必斀浽u論員張雪峰也向北京商報記者表示，一季度鐵路投資數據表明，鐵路建設仍然具有巨大的潛力和發展空間。

同時，北京商報記者注意到，根據鐵路路網規劃，在“十四五”期間(2021-2025年)鐵路投資每年約為7000億元左右。數據顯示，2021-2022年，全國鐵路投資分別完成7489億元、7109億元。

盡管今年一季度鐵路固定投資創下新高，但1135.5億元的金額并未達到每年7000億元左右規模的1/4，這是否會“拉低”今年全年的鐵路投資強度？對此，張雪峰介紹，鐵路建設具有季節性，一季度通常是鐵路建設的淡季。同時，柏文喜指出，鐵路項目建設存在一個行業規律，受春節因素影響，一般一季度都處于項目開復工期，因而投資力度相對較低。

從全年看，柏文喜認為，今年一季度的投資創下新高，將會對全年投資產生“開門紅”效應。“也就是說，一季度的‘成績’說明鐵路建設發展持續加快，對完成全年投資任務具有重要牽引作用。”中國交通運輸協會新技術促進分會專家委員解筱文在接受北京商報記者采訪時表示。

多個重點難點工程實現突破

值得關注的是，一季度，多個重點難點工程相繼實現突破，系列鐵路工程也接連開工。

2月21日凌晨4點，廣西防城港至東興鐵路西灣跨海雙線特大橋施工現場，4臺千斤頂正牽引2榀78米長的T形梁同時轉體。經過40分鐘的有序作業，2榀總重達1.2萬噸的轉體連續梁順利完成合龍，打通了防東鐵路架梁通道。2月23日，陜西延安車站改造工程正式進入施工階段。連接北京市和河北唐山市的京唐城際鐵路北京地下段線路2月25日開始施工。

國鐵集團相關部門負責人介紹，綜合看來，一季度，國鐵集團在完成建設投資和實物工作量上下功夫，貴陽至南寧高鐵、福州至廈門(漳州)高鐵、廣州至汕頭高鐵完成正線鋪軌，南昌至景德鎮至黃山高鐵、濟南至鄭州高鐵山東段、麗江至香格里拉鐵路、成都至蘭州鐵路等一批重點在建項目控制性工程實現突破。

同時，國鐵集團加快推進漳州至汕頭高鐵、黃桶至百色鐵路等一批重點項目前期工作，會同地方政府、社會企業加快推進鐵路專用線等集疏運體系建設。一季度，梅州松棚鐵路物流基地、湛江西鐵路物流基地兩個物流基地和天津港南疆礦石鐵路專用線等22條鐵路專用線建成投用。

根據一季度國鐵集團的工作內容，解筱文指出，鐵路部門正在著力加強戰略骨干通道建設，加快貫通高鐵主通道，持續增強貨運能力，著力提升城際和市域(郊)鐵路網絡化水平，努力建成便捷順暢、經濟高效、智能綠色、安全可靠的現代鐵路基礎設施體系。“基于此，接下來可以不斷強化高鐵服務品牌和現代物流體系優勢，從而促進全國1、2、3小時高鐵出行圈和全國1、2、3天快貨物流圈的形成，更好滿足人民美好生活需要?！苯怏阄谋硎?。

張雪峰指出，“總體上，重點在建項目的突破和鐵路專用線的建成投用，表明鐵路建設已在加快推進，有望為國家經濟發展提供更好的基礎設施支撐”。

補齊中西部線路拼圖

關于接下來的2023年鐵路建設任務，國鐵集團相關負責人表示，下一步，國鐵集團將加大出疆入藏、沿江沿海沿邊、西部陸海新通道等國家戰略通道項目實施力度，不斷增強鐵路網的通達性和覆蓋面，積極促進區域互聯互通，更好服務經濟社會協調發展。

“今年看來，鐵路項目的重點放在了川藏一帶、沿江沿海、西部陸海新通道等方面?！睆堁┓逭J為，這些地區是國家發展戰略的重點區域，也是國家鐵路建設的重點區域和潛力區域，加大對這些地區的鐵路建設投資，有助于促進區域經濟發展和國家經濟整體發展。

柏文喜也指出，下一步的重點主要是在原有路網提質擴能與優化的同時，旨在解決中西部與邊疆地區線路空白和國防戰略的需要?！斑@既是國家整體經濟布局完善與提高的需要，也是國家戰略發展與國家安全、區域平衡發展的需要?！卑匚南脖硎尽?/p>

事實上，這些任務不僅僅是短期內鐵路投資工作的重點。中國國家鐵路集團有限公司董事長劉振芳曾介紹，2023年鐵路部門的主要工作目標便包含全面完成國家鐵路投資任務，高質量推進川藏鐵路等國家重點工程，投產新線3000公里以上，其中高鐵2500公里。

同時，從更為長遠的角度來看，《加快建設交通強國五年行動計劃(2023-2027年)》(以下簡稱《行動計劃》)日前印發，其中也提出，將加強區域交通基礎設施連通，解決西部地區路網留白太多的問題，并推進交通基礎設施重大工程建設協調推進川藏、新藏、滇藏鐵路和沿江高鐵缺失段、沿海高鐵缺失段等重大鐵路工程建設，加快構建呼南、廈渝等高鐵通道。

此外，《行動計劃》還提出，將推進西部陸海新通道建設，打通鐵路中通道瓶頸路段和西通道缺失路段，加快渝昆、貴南、隆黃鐵路建設，推動黃桶至百色鐵路、黔桂鐵路增建二線、成渝鐵路成都至隆昌段擴容改造等項目前期工作。

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