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湖南日報·新湖南客戶端通訊員 永組

全黨大興調查研究工作開展以來，永州市緊扣發展所需、民生所盼、治理所困，認真學習運用“浦江經驗”，堅持系統思維，深入基層開展“進萬家門、訪萬家情、解萬家憂、聚萬家心”活動，解決了一批制約發展的痛點難點問題與人民群眾的急難愁盼問題，推動“問題清單”轉化為“效果清單”。

調研一個問題，破解一類問題

調查研究的落腳點就是為人民服務。永州各縣市區各單位始終牢牢把握民心這個最大政治，堅持站在群眾立場上想問題、做調研、辦事情，舉一反三把實事干好，干到老百姓心坎里。市委書記朱洪武深入冷水灘區楊家橋街道獅子口社區帶案下訪，組織水務部門實地勘察，抓好水管改造，解決居民樓小區供水問題，舉一反三推動解決朱家山菜市場等6個區域水壓不足問題。寧遠縣充分吸收調研成果，投資4.56億元實施城鄉污水治理PPP項目，改造管網、控源截污，解決了一批雨污分流不徹底、污水濃度不高、污水收集范圍不夠的共性問題。目前該縣17個鄉鎮雨污分流完成招標，12個鄉鎮開工建設，涉及里程126.73公里。零陵區按照“一個工作專班、一名責任人、一套化解方案、一個解決時限”的要求，推動領導帶頭接訪、主動包案，成功化解黃田鋪書香小鎮提質改造項目信訪問題，解決涉及拖欠工程材料款、農民工工資共計2000多萬元，排查整改類似領域問題4批7件信訪事項，做到讓群眾滿意、讓企業放心。東安縣專題調研養老服務工作，深入解決養老機構基礎設施陳舊老化問題，籌集資金300余萬元完成白牙市中心敬老院、花橋鎮敬老院提質改造。

深剖問題根源，破解難題積案

問題是時代的聲音，也是調研的方向。永州市始終堅持問題導向，深化問題查擺，抓實問題研究，動真碰硬向難題積案和頑瘴痼疾發起攻堅。市委副書記、市長陳愛林在市人大常委會機關調研中，認真聽取意見建議，要求市政府主動接受人大監督，直面問題，全力解決。對涉及市政府系統的問題，列出清單。堅持問題導向，對能夠解決的立即解決到位，一時解決不了的抓緊研究、拿出辦法。冷水灘區針對中心城區部分學校附近交通堵塞、存在安全隱患這個“老大難”問題，通過調研加快推動人行天橋立項建設。鳳凰小學、濱江小學2座人行天橋主體工程已完工待投入使用，京華中學與梅灣小學2座人行天橋預計年底完工。天橋建成后，將方便4所學校18000余名學生安全快速通行，極大緩解相關路段上下學期間的交通擁堵狀況。新田縣以調研為突破口，掛圖作戰、倒排工期，靈活運用“改、停、封、拆”四字措施，重點突破征地拆遷難題，妥善解決安置地爭端，一舉打通新華北路、怡華路等困擾群眾出行十余年的七條“斷頭路”。藍山縣動真碰硬推動塔峰鎮農貿一市場（D級危房)搬離重建工作，以實行貨幣直接補償、現房產權置換、期房產權置換等多種補償方案，采取臨時市場導流、公租房安置、入戶宣傳勸離等措施真誠解決過渡困難，順利完成市場300多戶的搬離任務，有效保障了群眾生命財產安全。永州經開區把降低企業用電成本作為招商引資的重要砝碼和優化營商環境的關鍵舉措，從幫助企業優化用電方案、支持企業建設屋頂分布式光伏、鼓勵企業參與電力市場化交易、引導企業建設儲能電站等系列措施著手，用心用情用力回應企業用電成本高的問題。建設屋頂分布式光伏在全區推廣建設后，預計每年可為企業節約電費600余萬元。

創新方式機制，推動長效長治

緊緊圍繞長效治理這個關鍵點開展深度調研，以“解剖麻雀”的形式，深入分析、精準探索，總結形成指導實踐、推動工作的“好辦法”。道縣將調研成果轉化作為推動工作開展的有力舉措，建立《黨員檔案規范化管理辦法》《道縣村（社區）黨員檔案整理方案》等長效機制，對農村黨員檔案實行“集中存放、智能操作、實時監管”。目前，該縣1.6萬余份黨員檔案在道縣村（社區）黨員檔案管理中心“安家落戶”，徹底解決農村黨員檔案管理不規范問題，實現黨員檔案全流程智能化集中統一管理。江永縣以調研為抓手，建立聯系服務群眾常態化服務機制，依托“黨旗紅” 鄰先鋒同心驛站、數商興農誠心驛站、小區和美家園貼心驛站、校園護苗愛心驛站、醫院天使為民暖心驛站等七大系列黨群服務驛站陣地，以“微陣地”提供“微服務”解決“微問題”，以基層黨建引領基層治理，破解基層治理末梢困境，構建基層治理新格局，打通聯系服務群眾的“最后一米”。目前，該縣涌現出6130名鄰先鋒，聯系群眾7.15萬戶，累計走訪群眾3.2萬余戶，收集問題訴求8600多件，有效解決問題7800多個，問題解決率為90.6%。回龍圩管理區以調研破題，聚焦基層治理能力和治理體系現代化，建立“義工托管服務”長效機制，在各自然村成立“紅白喜事義工理事會”，走出了一條義工托管微服務、互幫互助樹新風的根治大操大辦舊陋習新路徑。目前，該區各自然村共組織義工托管服務600余批次，紅白喜事費用成本減少2/3，人情份子下降了70%。

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