6月23日，“董事長開車進長城強拆大門”引發關注，并迅速沖上熱搜。

據極目新聞報道，6月22日，在河北灤平縣金山嶺長城景區，景區所在旅游公司董事長開車欲走消防通道進景區被拒，于是將景區大門（金屬折疊門）推倒，并命令手下強拆大門。相關視頻中，一男子在景區門口吼道：“都管到我頭上了？我們的（東西），我樂意就全部推倒！”

▲“董事長開車進長城強拆大門”事件引發關注。圖片來源/澎湃新聞視頻截圖

(資料圖)

據澎湃新聞報道，視頻中的男子，系金山嶺長城旅游發展有限公司董事長武成旺。目前，灤平縣文旅局回應極目新聞記者稱，此事正在調查中。

金山嶺長城旅游發展有限公司法定代表人朱永利對大河報記者稱，上述視頻是“斷章取義”，“把中間那一段斷章取義（拍下來了），與事實出入太大，不是我們惡意的去把這個（門）推了，拍視頻的這個人屬于惡意抹黑?！敝煊览€稱，該大門就是一個推拉門，且是公司資產，是公司自己的東西。

“董事長開車進長城強拆大門”引發網友一致譴責：“耍官威”“真以為景區是他家開的？”這位被網友狠批的旅游公司董事長武成旺之前有無公開露面？涉事旅游公司是一家什么樣的企業？上游新聞根據公開報道進行了梳理。

國有獨資企業董事長

全國首批景區高級職業經理人

企查查APP顯示，金山嶺長城旅游發展有限公司成立于2011年9月，注冊資本5000萬人民幣，董事長是武成旺，法定代表人是朱永利。經營范圍包括旅游開發、服務，住宿，景區內游覽車；索道服務；洗??；旅游紀念品開發、銷售；對旅游項目的投資；票務服務等。

▲國家企業信用信息公示系統顯示，金山嶺長城旅游發展有限公司為國有獨資。圖片來源/國家企業信用信息公示系統截圖

國家企業信用信息公示系統顯示，金山嶺長城旅游發展有限公司為國有獨資，由灤平縣財政局全資控股（持股100%）。此外，武成旺還擔任灤平縣巴禹途酒店管理有限公司法定代表人，且是河北金山嶺文化旅游發展集團有限公司的高管。

上游新聞注意到，目前，灤平縣人民政府官網上還有一條《灤平縣人民政府關于武成旺同志任職的通知》，發布時間是2021年3月8日，內容為：“縣財政局：經縣政府黨組會議研究同意，武成旺同志任河北金山嶺文化旅游發展集團有限公司副總經理，兼任長城大酒店總經理。”

▲灤平縣政府官網發消息稱，涉事董事長武成旺成為承德地區首位旅游景區高級職業經理人。圖片來源/灤平縣政府官網

另據灤平縣政府官網消息稱，2022年3月3日，金山嶺長城旅游發展有限公司應邀參加中國旅游景區協會、中國職業經理人協會聯合舉辦的中國旅游度假區高峰論壇暨首屆景區高級職業經理人培訓，經過考試、專家評價等環節遴選產生144名高級職業經理人，該公司董事長武成旺順利通過，成為承德地區首位旅游景區高級職業經理人。

據中國旅游景區協會官微透露，景區職業經理人是掌握現代經營管理知識、具備旅游景區經營管理能力、業務技能和實踐經驗，以景區經營管理為職業的專業人員。景區職業經理人劃分為三個等級，即職業經理助理、景區職業經理人、高級景區職業經理人。持證景區職業經理人應自覺遵守《景區職業經理人行為準則》。該準則第11條規定，景區職業經理人不得有以下行為：損害景區形象、損害景區利益；以權謀私，謀取個人利益。

2023年1月，光明網一篇報道中提及，“除了滑雪場，金山嶺還有享譽中外的金山嶺長城，這里是國家5A級旅游景區。據金山嶺長城旅游發展有限公司董事長武成旺介紹，過年期間，金山嶺長城每日接待游客均超千人，同時也帶動了周邊酒店、民宿的收入?！?/p>

所屬公司曾被列為老賴

限制高消費

中國執行信息公開網顯示，金山嶺長城旅游發展有限公司在2022年曾產生兩條失信被執行人（俗稱老賴）記錄，分別是案號（2022）冀0824執1355號，執行法院為灤平縣人民法院，立案日期為2022年6月21日；案號（2022）冀0824執995號，執行法院為灤平縣人民法院，立案日期為2022年4月1日。

▲中國執行信息公開網顯示，金山嶺長城旅游發展有限公司在2022年曾產生兩條失信被執行人記錄。圖片來源/中國執行信息公開網

在我國，失信被執行人是指未履行生效法律文書確定的義務并具有“有履行能力而不履行”、“抗拒執行”等法定情形，從而被法院依法納入失信被執行人名單的人。

▲2023年5月26日，北京石景區人民法院發出限制消費令。圖片來源/中國執行信息公開網

中國執行信息公開網還顯示，金山嶺長城旅游發展有限公司在2021年至2023年間，還產生了4條被法院限制消費的記錄。最近的“限消令”是北京石景區人民法院于2023年5月26日發出的案號（2023）京0107執3559號限制消費令。申請人是北京某標牌制作有限公司，案由是“承攬合同糾紛”。 “對你單位采取限制消費措施，限制你單位及你單位法定代表人朱永利不得實施以下高消費及非生活和工作必需的消費行為?！?/p>

金山嶺段城墻上曾開瘋狂派對引嘩然

央視曝光企業“買斷”長城管理權

公開報道顯示，在金山嶺長城景區，至少存在著兩大機構，即金山嶺長城旅游發展有限公司，以及金山嶺長城管理處（也有稱金山嶺長城文物管理處）。外界對于上述兩大機構的業務管轄范圍、是隸屬關系還是平行關系等情況知之甚少。據澎湃新聞報道，涉事旅游公司僅負責景區內的索道、酒店、電瓶車等業務，核心區門票業務歸長城管理處負責。事發后，金山嶺長城文物管理處一位負責人也向大河報記者表示：“我都不知道那個推拉門是屬于他們運營還是我們運營?！?/p>

金山嶺長城旅游發展有限公司和金山嶺長城管理處，兩者究竟是什么關系？景區大門的金屬折疊門真如發飆董事長所說“是我們的東西”嗎？這些疑問，有待官方調查后公開。但十多年前發生在該景區的一樁舊聞，曾曝出“企業買斷長城管理權”的情況。

▲長城上的銳舞派對。圖片來源/北方網

據央視《經濟半小時》2005年8月報道，此前北京多家媒體報道稱，當年7月底，長城金山嶺段城墻上開了一個大規模的銳舞派對，大批青年在長城上伴著電子音樂狂歌勁舞，并大量飲酒。一名現場記者寫道：“早上6時許，派對逐漸結束，長城內卻是一地垃圾酒瓶，微風吹來一陣嘔吐物及尿味?！?央視記者調查發現，緊挨著金山嶺長城城墻的空地，就是這次瘋狂派對的主會場。派對當晚，方圓幾里內都能聽得見，有將近1360多人徹夜狂歡，喝酒、抽煙、甚至有人吸違禁品。調查發現，允許這么多人來長城開瘋狂派對的，是一家名叫金山嶺長城的旅游公司（并非現在的金山嶺長城旅游發展有限公司）。據了解，這一次有償出租長城辦瘋狂派對，旅游公司收入為8萬元。

國家文物保護法早有明文規定：國寶文物不得作為企業資產經營。作為世界文化遺產、國寶級文物，金山嶺長城的管理者既不是政府部門，也不是文物部門，竟然是一家旅游公司。甚至長城租給誰，搞什么活動，收多少錢，都由這家公司說了算。

2005年7月，由國家文物局副局長童明康帶隊的行政執法專項督察組，來到金山嶺長城。督察組核實了1997年金山嶺長城被轉手給企業的協議書。協議書的甲方是承德市光大農業發展有限公司，乙方是灤平縣政府金山嶺長城管理處，它們合作成立一家新旅游公司。按照協議，管理處把長城周邊的固定資產估價860萬元，光大農業公司一次性付給灤平縣政府516萬元，買下新公司6成股權。金山嶺長城管理處以344萬元和金山嶺長城的經營權參加聯營公司，占股份的4成。央視記者注意到，這份協議中的長城經營權沒有進行價格評估，等于是免費送給了新公司。時任灤平縣縣長告訴督察組，簽完協議后，過去代表政府管理長城的長城管理處就名存實亡了，管理處工作人員全部轉成公司員工。在確認金山嶺長城是被企業管理后，按照國家文物法相關規定，督察組認定這份合作協議是一份違法協議。

國家文物局執法小組對金山嶺長城管理提出三點整改意見，其中最重要一條就是，立即恢復長城管理處，把長城的管理權重新收歸到政府和文物部門手中。

上游新聞綜合澎湃新聞、極目新聞、大河報、每日經濟新聞、央視、中國執行信息公開網等

編輯：朱亮

責編：鄒渝

審核：馮飛

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