保姆在職業分類中稱為家政服務人員。家政服務業吸納農民工占95%，在突如其來的疫情沖擊時，城市需要照料“老小”的家庭顯得更是須叟不能離，這個和民生息息相關的城市家庭基本服務受疫情沖擊怎樣?在防疫中如何復工?需要哪些幫助?

為及時了解防疫防控中保姆的返崗復工情況，中國勞動學會開展農民工返城復工百企快速調查，對家庭服務用工較大、有代表性的八省(區)38個家庭服務企業進行快速調查，涉及一線家服人員16萬余人。

調查家政企業復工率不足三成

調查顯示，截至2月13日，38家家政服務企業中僅9家已正式復工，其它企業保姆復工時間將待當地防控出具"健康通行證"后即返城，于2月底前復工(見表1)。

家政服務企業雖然沒有正式復工，但春節期間有部分保姆在崗未休息，加上有本地保姆節后就地返崗，大部分企業均有少量保姆復工。其中，保姆復工率為50%以上的有7家，占比25%;復工率在30%-50%的有6家，占比21.4%;復工率在10%-30%的有2家，占7.1%;復工率在0-10%以下的有8家，占28.6%;復工率為0的有5家，占17.9%。

從地域劃分來看，北京4家家政服務企業，已有2家開工，其中北京愛儂保姆5254人，復工2101人，復工率為40.0%;北京嘉樂會復工率為47.2%。58到家計劃2月27日復工，保姆1275人，復工400人，復工率為31.4%;北京易盟天地計劃3月1日復工，其在全國的保姆57000人，目前復工率為1.75%。

江蘇的13家家政服務企業，已有2家已開工，大部分企業準備復工，5家企業計劃3月初疫情好轉后開工，其中蘇州金管家保姆為4227人，計劃3月1日復工，復工率僅為2.84%。

廣東的9家家政服務企業，3家未復工，6家已開工。開工企業中，保姆復工率有2家企業約為38%左右，剩余4家均在10%以下，特別是廣州宜爾寶，保姆2179人，復工率僅為2.02%。而據廣東家協所做的調查，74.0%的家政服務企業受疫情影響仍未復工。

山西2家“天鎮保姆”培訓機構均未開工，天鎮陽光學校原在崗保姆約6500人，除千余人春節期間持續在崗外，其余均未復工。

陜西7家企業均未復工，漢中東方清洗和延安圣情保姆復工率為68.27%和62.50%，西安安子新、寶雞惠普保姆復工率為36.30%和23.33%，渭南博斯特保姆復工率為6.98%。

家政企業部分保姆和客戶出現雙流失

由于保姆“居家服務”的特殊性，特別是“春節保供”行動中，有少量保姆未回老家、堅守崗位。但大部分保姆還是選擇春節期間回老家過春節，恰好趕上疫情防控，返城復工延后，形成對家政服務企業和保姆都有大的沖擊。

一方面，家政企業開業經營延后，使部分保姆和客戶出現雙流失。家政企業的保姆不能按時返崗，直接造成了人力資源緊缺的狀況，不僅直接影響了企業按預期復工計劃，還影響客單率下降。

調查顯示，38家家政服務企業中，27家企業認為疫情對企業經營影響較大、短期難以恢復正常，占比71.05%;7家企業認為影響很大、難以維持，占18.42%;4家企業認為短期影響營業收入、能盡快恢復正常，占10.53%。復工后，23.68%的企業將減少用工量，平均約減少24.75%;42.11%的企業將增加靈活用工比例;23.68%的企業將階段性下浮工資;36.84%的企業將照常用工、不會有特別措施。

在廣東家協的調查中，在已開工的公司中，80%的公司都有客戶退單，一半以上的公司客戶退單率達到了20%以上，退單最多的工種集中在母嬰和護理。無論是中大型企業，還是小微企業來說，目前資金壓力都很大。疫情嚴重沖擊著家政公司業務的開展，業務沒增長反降、管理人員工資照發，部分公司入不敷出。如果疫情延續時間較長，將會導致不少家政公司面臨倒閉的風險。

另一方面，企業經營延后將影響保姆務工收入。調查顯示，38家家政服務企業保姆月收入平均為4684元，但當前遲未復工，直接影響他們的就業與收入，特別是影響了通過保姆就業的貧困人口的持續脫貧。畢竟農村"4O、50"大齡婦女多數選擇當保姆，逐漸成為保姆的主力。

復工期間隔離防護成保姆返崗難題

一是防疫初期采取的"一刀切"嚴格管控措施十分必要，但隨著復工復產走向“進行時”，一些地區對返城務工人員仍采取“嚴防死守”，未能體現精準防控，也中斷了多數回家過年保姆的正常復工。

二是返城后隔離期長和隔離零時租房成復工最大難題。調查顯示，外地保姆返城的隔離方式，81.58%是自調(員工自己調整或客戶幫助尋找)，10.53%是外租(企業統一為員工租隔離場所)，仍有2.63%沒有隔離措施。家政服務企業多為中小企業，能夠提供有隔離措施的宿舍難度較大。

三是家政服務企業防疫物資普遍準備的時間短，推遲復工或拉長復工期顯得準備不足。在防疫物資準備中，一半左右的家政服務企業都有口罩儲備、體溫計儲備、消毒液酒精噴霧器等及消毒人員個人防護物品，3～4成企業有這些防疫物資但儲備不足，但仍有10%左右的企業沒有以上防疫物資。

四是特殊時期政策扶持已出臺，但落地不夠，直接受益不多，急需加快到位，穩定企業經營信心。雖然出臺了稅費房租減免、貸款貼息、失業金返還等支持企業發展的政策，但目前還沒有具體的操作細節，企業享受到的"真金白銀"扶持政策較少。

三方合力助家政服務行業“重啟”

為保障家政服務企業經營逐步走向正軌、家政從業人員平安返崗，中國勞動學會農民工發展(復工)課題組建議，一是針對家政服務人員普遍分散的特點，做好保姆相對集中返城，輸出地與輸入地集中對接，解決好“出村關”、“入城關”和集中“包車”返城“點對點防疫防控服務，使保姆安全返城，精準返崗，滿足城市家庭需求。如采用“疫情防控精準復工管理平臺”，既能幫助企業安全、精準復工，又能協助政府對疫情風險進行實時管控，并已在全國多個城市得到試用及驗證，可在保姆返城復工中推廣使用。

二是除對家政服務業企業稅費減免、貸款貼息、緩繳社保費等扶持政策外，在促進保姆復工方面，需要增加對家政企業的資金援助、增加對家政服務人員技能培訓補助、社保補貼標準提高等"定制"政策，并及時做好政策落地落實。

三是針對保姆居家服務的特殊性，幫助家政服務業企業做好防疫防控物資儲備和在線調劑，先復工先配齊，鼓勵雇主分擔防疫物資儲備。

四是在返城隔離期中開展線上培訓，提升服務技能水平，為復工上崗乃至戰勝疫情后家政業務恢復性增長做準備，加大提升人均培訓財政補助，尤其對來自貧困地區保障予以重點保障。

如果說疫情防控期間，快遞、送外賣、網約車服務和尋呼服務等現代服務新業態要看市場需求才能確定返城復工，如今，家政服務業的剛需已經顯現。三千萬農民工保姆昐早日返城復工增加收入，三千萬家庭有老有小有分擔家務勞動的需求亟需對接，三千萬保姆復工穩就業促發展在行動，政府、企業、員工應合力“破題”，保障家政服務行業發展行穩致遠。

關鍵詞： 家政 企業 復工率