內外沖擊下 中國“糧袋子”能否穩得???
“民以食為天”,今年國際環境突變,讓本不平靜的國際糧食價格遭受劇烈擾動。正值春耕備耕期,東北地區出現疫情,讓不少人開始擔心國內糧食安全。
18日,國家統計局公布一季度農業生產情況,給人們吃了顆“定心丸”。
專家:國內糧食產量或穩中有增
國家統計局新聞發言人付凌暉在會上表示,一季度,種植業總產值增長4.8%。受去年秋季嚴重汛情影響,部分地區冬小麥播期明顯拉長,冬小麥播種面積穩中略降、苗情偏弱。今年春季以來,冬小麥主產區氣候總體適宜,各地加大力度抓好田間管理,苗情逐步轉好。同時,西北地區也積極擴大春小麥種植面積,小麥總播種面積基本持平。
“通過數據可以看出,今年我國糧食產量是有保證的?!敝袊鐣茖W院農村發展研究所研究員李國祥告訴中新財經記者,糧食總產量1.3萬億斤以上的目標可以實現,糧食產量能穩中有增。
另據全年種植意向調查顯示,全國小麥、稻谷意向播種面積總體穩定,大豆意向播種面積增加較多。
“雖然我國糧食產量已連續7年穩定在1.3萬億斤以上,但結構矛盾仍較突出,大豆等進口量較多,部分糧食價格仍較高。如果今年糧食增產有保證,同時結構有所改善,對于更好適應消費者需要,應對國際市場的波動,具有很強的積極意義。”李國祥補充道。
局部防控,不會對春耕造成明顯影響
東北地區是中國的重要糧倉。近期正值東北春耕備耕的重要時節,但吉林等地疫情防控形勢仍較嚴峻。
為此,多部門、多地出臺多項措施,力保春季糧食生產。如,農業農村部成立農資保供專班,設立熱線電話,及時幫助解決農資供應、農民下田、農機上路等堵點卡點問題。由發展改革委、工業信息化部、供銷總社等12部門聯合建立國家化肥保供穩價工作機制,切實保障化肥市場量足價穩。
為確保應種盡種,吉林省還將中央財政地力補貼、農機補貼、種糧補貼122億元,連同省財政31億元資金全部下撥,并在鄉鎮安排2到3家大型育秧場站進行儲備生產,保障育秧應急供應。
“前期由于疫情防控,局部地區備耕確實受到了一些影響,但后期政府層面出臺針對性政策,不利影響大幅度降低,對春耕影響或不明顯?!崩顕檎f。
付凌暉也在發布會上透露,“春耕備耕平穩有序推進?!?/p>
數據顯示,截至4月11日,全國已春播糧食1.41億畝、完成意向面積的15%,進度同比快0.9個百分點。全國早稻已栽插58.6%,進度同比快5.2個百分點。
“從下階段情況來看,糧食生產穩定還是有保障的。”付凌暉稱,一是各地層層壓實生產責任,確保糧食穩產。二是糧食生產支持力度加大。三是種植效益改善。2021年以來,糧食價格穩中有升,農民種糧收入增加,種植意愿增強。
“當然也要看到,種糧成本有所上升,氣象災害、病蟲害等存在不確定性,仍然要切實抓好糧食生產,確保糧食安全。”付凌暉指出。
國際糧食危機不會沖擊國內糧食安全
由于需求、農資和運輸成本高企以及港口運營中斷,自2020年下半年以來一路攀升的國際糧食價格于2022年2月達到了歷史最高點。
聯合國糧農組織數據顯示,俄羅斯是全球最大的小麥出口國,烏克蘭是第五大小麥出口國。它們提供了全球19%的大麥、14%的小麥和4%的玉米,占全球谷物出口的三分之一以上。
“鑒于這兩個主糧商品出口國的農業活動可能被迫中斷,在國際糧食和農資價格已經處于高位且波動不定的情況下,或將嚴重加劇全球糧食不安全狀況?!甭摵蠂Z農組織總干事屈冬玉此前表示。
目前烏克蘭局勢對國際糧食市場的影響已經顯現。聯合國糧食及農業組織4月8日發布的報告顯示,烏克蘭危機的沖擊遍及主糧和植物油市場,導致3月份世界糧食商品價格大幅躍升至歷史最高水平。其中,世界小麥價格飆升19.7%。另,玉米價格環比增長19.1%,與大麥和高粱價格一起創下歷史新高。
國際糧食危機會否沖擊國內糧食安全?
“由于我國糧食存在進口,國際糧食價格會傳導到國內,因此我國糧食價格整體也在上漲。但不會導致糧食危機。”李國祥表示。
在李國祥看來,我國糧食價格一旦出現明顯上漲,政府會加大調控,增加弱勢群體補貼等,以緩解價格上漲造成的不利影響。
“不管國際形勢怎么變化,我們有能力保證14億中國人民每天到點開飯,不餓肚子,而且飯碗能夠越端越穩,也吃得越來越好。”農業農村部部長唐仁健在今年全國兩會期間上如是表態。
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