拖欠押金不履行判決，小鳴單車被廣東消委會申請強制執行

人民日報客戶端消息，5月9日，中國消費者協會在京召開有關懲罰性賠償公益訴訟專家論證會。2014年新《消法》正式實施以來，全國消協組織積極履職，針對一些侵害眾多不特定消費者合法權益行為提起公益訴訟，進行了有益探索和實踐。這次會議旨在結合消協組織公益訴訟實踐，研究和推動懲罰性賠償公益訴訟，促進巨額懲罰性賠償制度的落地;研究和探索建立消費者權益保護基金，更好推進消費維權事業;研究和推動公益訴訟訴訟費減免，降低消協組織提起公益訴訟成本，以更好發揮和提升消費民事公益訴訟效能，打擊嚴重損害不特定多數消費者合法權益和社會公共利益的不法行為。

在會上，董祝禮副秘書長對廣東省消委會勇于實踐、開拓懲罰性賠償公益訴訟高度贊賞，并介紹了近年來中消協在推進公益訴訟方面所做的主要工作，一是積極參與和推動消費民事公益訴訟配套規定出臺;二是組織開展公益訴訟專題培訓;三是起草消費者協會公益訴訟相關工作規則;四是自行提起并指導地方消協開展消費民事公益訴訟。新《消法》實施以來，中消協和部分省級消協組織共提起12例公益訴訟，有力地維護了相關領域消費者合法權益，促進相關企業、行業的整改，為改善消費環境、提升消費信心、保護消費者權益作出了積極貢獻。

來自中國法學會消費者權益保護法研究會、中國人民大學、中國政法大學、對外經貿大學、南京大學、北京天元律師事務所等單位的專家、律師以及廣州市中級人民法院、廣州市人民檢察院、廣東省消費者委員會、四川省保護消費者權益委員會的代表參加研討，全國人大常委會法工委民法室、最高人民法院民一庭、最高人民檢察院民事行政監察廳、司法部工交商事法制司等相關單位的同志參加會議。與會人員圍繞懲罰性賠償公益訴訟進行了廣泛深入的研討，討論議題涉及消協組織是否有權提起懲罰性賠償公益訴訟和相關依據、懲罰性賠償數額計算方法和標準、懲罰性賠償金的管理方式、可否建立消費者權益保護基金、可否對消協公益訴訟訴訟費進行減免、相關制度和保障措施等。

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一、已終結案件

2014年12月，浙江省消保委就鐵路實名制乘客車票遺失強制補票提起的消費民事公益訴訟，這是消協組織提起的首例消費民事公益訴訟，盡管歷經曲折，但最終推動了鐵路運輸相關規則的修改，展示了消協組織的勇氣和決心。

2015年7月，上海市消保委就手機預裝軟件無法卸載提起公益訴訟，這是首個法院受理的消費民事公益訴訟，促進了有關企業、行業整改，有關部門還出臺了管理規范，案件取得了很好的社會效果。

2016年8月，吉林省消費者協會在長春市人民檢察院支持下，針對違法銷售不合格食鹽提起公益訴訟，該案是首例由檢察機關作為支持起訴機關提起的消費民事公益訴訟案件，也是首個法院判決勝訴的公益訴訟案例。

2016年9月，江蘇省消協就供用水格式合同違約金過高提起公益訴訟，是全國首例公共服務行業公益訴訟。2017年12月，江蘇省消保委就百度APP侵犯個人隱私提起公益訴訟，是全國首例消費者個人信息保護公益訴訟，兩起公益訴訟以被告整改告終。

2017年10月，廣東省消委會就販賣假鹽行為提起四例公益訴訟，共提出148萬多元的懲罰性賠償訴訟請求。其中的三例已于2018年4月24日一審判決，廣東省消委會的懲罰性賠償、賠禮道歉等訴訟請求得到支持，開創了全國懲罰性賠償公益訴訟獲法院支持的先河。

2017年12月，廣東省消委會還就“小鳴單車”拖欠消費者押金、資金賬戶管理不規范等系列問題，提起消費民事公益訴訟，這是首例共享經濟領域公益訴訟案件，廣東消委會的訴請獲得法院支持，并已申請法院強制執行。

二、審理中案件

2016年7月，中消協就雷沃重工股份有限公司等四被告違法、違規生產銷售正三輪摩托車提起公益訴訟，首次提出關于適用《消法》55條對欺詐行為的懲罰性賠償規定的確認之訴，目前本案仍在法庭審理中。

2017年3月，廣東省消委會針對銷售病死豬肉向深圳市中級人民法院提起消費民事公益訴訟，請求法院判令被告承擔懲罰性賠償金1006.2萬元，是全國首例懲罰性賠償消費民事公益訴訟。一審未得到法院支持，目前廣東省消委會已經提出上訴。

廣東省消委會提起的四例食鹽案中，還有一例將于5月底開庭審理。

關鍵詞： 小鳴 消委會 押金